Директор Всемирного банка: Отсутствие перспективы членства в ЕС — не оправдание для Украины

Директор Всемирного банка: Отсутствие перспективы членства в ЕС — не оправдание для Украины

15 февраля заканчивается каденция Сату Кахконен в должности директора Всемирного банка по делам Украины. С этого дня она будет возглавлять офис банка в Индонезии, а офис в Киеве ждет нового руководителя, чье имя пока не объявлено.

Сату Кахконен проработала в Украине 3,5 года — она  прибыла в Киев в разгар кризиса вокруг национализации ПриватБанка, став свидетелем как успехов, так и неудач нашего государства в проведении реформ.

Это — ее последнее интервью в должности в Украине. «Европейская правда» воспользовалась возможностью услышать, как изменился ход реформ после обновления власти, непопулярные изменения необходимо осуществить Украине и действия украинских политиков заставляют ее «опустить руки».


«Для существенных изменений нужны годы. Но создана возможность успеха»



— Вы проработали в Украине более трех лет. Как вы оцениваете успехи в проведении реформ за этот период? Условно говоря, стакан наполовину пуст или полная?

И теперь у вас есть возможность изменить «привычный» для Украины цикл, когда после непродолжительного роста экономики идет мучительное падение.

— Вы считаете антикоррупционную реформу успешной?

— Еще слишком рано называть ее успешной. Но уже создана система антикоррупционных органов, включая антикоррупционным судом.

Посмотрим, насколько они эффективно смогут работать. Для действительно существенных изменений нужны годы. И проведена работа создает возможность для этого успеха. Индонезии


Также не могу не вспомнить реформу образования, разделение «Нафтогаза» и, конечно, открытие рынка сельскохозяйственных земель.

Последняя реформа — важнейшая с точки зрения обеспечения роста украинской экономики.

— Поэтому сразу о ней. Земельную реформу критикуют за ограниченности. Какова позиция Всемирного банка по этому поводу?


Читайте также самые свежие и актуальные материалы на нашем сайте

Конечно, в случае более либерального закона этот показатель был бы выше. Мы делали приблизительные расчеты, но я не хотела бы называть конкретные цифры. Индонезии

Мы с нетерпением ждем, чтобы Украина провела анонсирован референдум в отношении иностранцев. А за пять лет можно будет оценить, как сработала эта реформа, и, возможно, вернуться к вопросу целесообразности этих ограничений.


«Инвесторы не хотят ручного режима»


— Со сменой власти в Украине темп реформ ускорился или затормозился?

— А как насчет качества?

— Сначала были опасения, что такая скорость негативно повлияет на качество, но пока они не оправдались. По крайней мере в тех сферах, где мы работаем. Индонезии

— Однако вы сами упомянули, что от проблем в реформе здравоохранения опускаются руки.


— Вы снимаете ответственность за эти проблемы из правительства, возлагая ее, очевидно, на Совет …

— Никоим образом. Наоборот, я хочу, чтобы правительство реализовало эту реформу. Для этого ему надо начать реформирование больниц — а это самая сложная часть этой реф


«Мы не видим приближение кризиса в Украине»


— Недавно Всемирный банк улучшил оценку украинской экономики. Немного странно — на фоне падения промышленности и истории с ПриватБанком.

— Причина в том, что с января по сентябрь прошлого года украинская экономика росла с темпом 3,8% — больше, чем мы ожидали. Поэтому мы улучшили наш прогноз на 2019 до 3,6%. И этот показатель на тот момент уже учитывал ожидаемое замедление промышленности в последнем квартале. Однако по факту оно оказалось еще больше, поэтому фактическая цифра будет ниже наш прогноз, это уже сейчас понятно.

Что же касается будущего, то рост экономики Украины будет зависеть от того, сможет ли правительство реализовать все крупные реформы — это открытие рынка земли, приватизация государственных предприятий, решение вопросов неработающих кредитов в государственных банках и демонополизация целого ряда секторов. И это также зависит от того, что будет дальше с «Приватом».

Если указанные реформы будут продолжаться, а национализация ПриватБанка останется без изменений, то в 2020 году мы ожидаем рост ВВП на уровне 3,7% и более 4% в 2021 году.


— Вы упомянули о падении промышленности. В Украине состоялась резкая ревальвация гривни. Или не входит украинская экономика в новый кризис?


— Нет, колебания валюты на рынке в условиях плавающего валютного курса является абсолютно нормальным явлением, и ни в коем случае не предвещает кризиса.

Существуют объективные факторы, которые влияют на спрос и предложение валюты на рынке, под действием которых движется курс. Например, после президентских выборов изменилось настроение инвесторов в отношении Украины, он стал положительным. Значительные деньги были вложены в государственные облигации, и это повлияло на ревальвации гривны.

— Считаете ли вы нынешнюю девальвацию гривны угрозой для роста украинской экономики?

— Я так не считаю. Когда обменный курс является гибким, его колебания естественны. Индонезии

Так, власти, чтобы гривна не была переоценена. Для этого мы рекомендуем осторожно следить за государственными расходами, продолжить эти реформы, которые повлияют на эффективность труда, и привлекут иностранные инвестиции в страну.

— Инвесторы покупают украинские гособлигации, но этот рост инвестиций в реальную экономику незаметно — тут не так с самим вопросом. Способны изменить ситуацию анонсированы президентом механизмы типа «инвестиционной няни»?

— Не стоит искать коротких путей для привлечения инвесторов, их просто не существует.

Украина должна улучшать инвестиционный климат. Прежде всего — укрепить верховенство права и уменьшить коррупцию.


«У вас есть все необходимое, чтобы повторить путь успеха»


— Украинский экспорт еще не вышел на довоенные объемы, в том числе из-за закрытия российского рынка. Экспорт в Европу при этом возрастает. Но использует Украины все возможности для торговли с ЕС?

— Преимущества, которые дает Украине Соглашение об ассоциации, еще не использованные до конца.

Во-первых, требуется определенное время для того, чтобы эти торговые тенденции изменились. Но кроме этого, Украина еще не воплотила, например, европейские требования по безопасности продуктов питания.

— Когда сравнивают украинские реформы с реформами, которые прошли 15-20 лет назад в странах Восточной Европы, часто отмечают, что эти страны имели преимущество, у них была перспектива членства ЕС, чего лишена Украины.

— Согласен, многие восточноевропейские страны имели преимущество в виде «пряника» вступления в ЕС. Однако я не согласен с тем, что это каким-то образом оправдывает тот факт, что Украина не проводит реформы.

У вас есть все необходимое, чтобы повторить путь успеха, в том числе соглашение об ассоциации с ЕС и возможности, которые предоставляют Украине международные финансовые организации. Это в известной степени и ваш «пряник Евросоюза».

— Если говорить о сотрудничестве Всемирного банка и Украины, то традиционно ключевая проблема — низкий уровень использования Украиной кредитов, которые для нее доступны. Что с этим происходит сейчас?


— За последние 3,5 года мы смогли исправить ситуацию.


В 2016 году, когда я приехала в Киев, выборка кредитов была на минимальном уровне — только 2% в год от всего портфеля. Это был один из самых низких показателей во всем мире.

Был целый ряд причин. Это и текучесть кадров в государственных органах, и вопрос с закупками, и очень сложные бюрократические процедуры, и, к сожалению, коррупция.

За прошедшие годы министерства и группы реализации проектов начали решать эти вопросы. Благодаря этому сейчас выборка кредитного портфеля достойная — около 20% в год. В регионе Европы и Центральной Азии в среднем этот показатель составляет от 20% до 30%. То есть Украина есть куда расти, но надо ценить и беречь и ныне существующий уровень.

Мы действительно очень довольны таким ростом, и это позволяет Всемирном банке снова увеличить финансовую поддержку Украине.

— Напоследок спрошу об общей макроэкономической ситуации. Ожидаете ли вы на мировой финансовый кризис?

— Большинство экономистов предполагают медленнее экономический рост в 2020-2021 году. Подчеркну, не новую глобального кризиса, но скромнее темпы роста.
Всемирный банк прогнозирует в 2020 году 2,5% роста мировой экономики. Это один из самых низких показателей после финансового кризиса. Хуже было только в прошлом году, 2,4%. Основная причина — торговая напряженность между ключевыми экономиками мира, по которой рост торговли замедлился до 1,4% в 2019 году. И это, конечно, не может не беспокоить. Но здесь есть и положительные новости: США и Китай достигли соглашения на первом этапе. Поэтому ожидается, что торговая напряженность пойдет на спад. Индонезии

И кроме того, существует риск, что крупные глобальные экономики могут уйти в фазу большего замедления. Это, если произойдет, создаст большие проблемы для развивающихся рынков. В том числе и для Украины.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *